本文摘要：中央生态环境保护督察组近日对湖南省、湖北省和山西省对系统了第一轮专员公署排查“走看”的情况。

中央生态环境保护督察组近日对湖南省、湖北省和山西省对系统了第一轮专员公署排查“走看”的情况。辨别对系统情况和涉及典型案例可以显现出，因排查前进不力被“指名道姓”的地方，大多不存在一个共性问题，那就是排查工作“挑肥拣瘦”，避重就轻。

“老大难”和历史问题能否沦为排查不力的理由？ 更容易解决问题的问题，解决问题了；可玩性大的问题，留给了。对比第一轮专员公署对系统意见和“走看”对系统情况可以找到，牵涉到企业违法等单一问题的排查工作，在“走看”对系统问题中现身的较为较少。而多数被提到的，是牵涉到产业结构调整、资金筹措、土地接管和居民迁往等简单问题。作为能源大省，山西的结构性污染问题引人注目，直接影响着生态环境质量提高和经济高质量发展。

在第一轮专员公署时，针对山西的问题，督察组就认为“省内火电生产能力相当严重不足”。此次“走看”对系统意见中，晋中市再度因保有火电机组领先生产能力被点名。

在“千湖之省”湖北，其水资源过度研发造成的环境问题，也曾在之前被督察组认为。在堆湖占湖方面，此次“走看”中，督察组再度找到武汉市江夏区、咸宁市不存在问题。一些地方前进生态环保工作不力显然不存在客观原因、历史原因，但是实践证明，确实将责任抬在肩上，实施在行动上，“硬骨头”也能“撕开”下来。

例如，督察组对湖南省的对系统意见中提及，该省冷静处理了一批历史遗留的“老大难”生态环境问题。持续前进湘江维护与管理“一号重点工程”；增大洞庭湖生态环境整治力度并获得显著效益；在全国首度实施自然保护区矿业权解散处理政策……是没办法，还是没真为想要办法？ 计划年年都有，每年却都落空；口号天天喊出，工作却不落地。长期存在的“等靠要”思想，或许给了个别人“心里似乎”，那就是问题很棘手，去找将近解决问题的办法。

这种消极的态度，导致专员公署排查工作经常出现了两种“挑肥拣瘦”的情况。一种是在工作中偷换概念，企图蒙混过关。如辽源市水利局在入河排污口整治工作中，将仙人河52个工业废水、生活废水以及初期雨水的混合排口定义为所谓的“入河排放口”，并未按国家拒绝确认为“入河排污口”，也并未实行管理工作。另一种情况经常出现的则更加多。

那就是不肯动真碰硬的同时，还把心思用在“抄近道”上面。洗手供暖问题无以解决问题，太原市迎泽区康乐片区就“一刀切”，导致国家“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的政策得到实施，无法确保居民供暖效果，又减轻了大气环境污染。

城市生活污水直排问题无以解决问题，荆州市寄居辟等部门就采行集中于堵住排污口、临时调水等措施应付检查，导致生活污水洪水泛滥城区街面。危险废物处理问题无以解决问题，山东省东营市广饶县就对近20万立方米的危险废物和生活垃圾视而不见，一挖出了之，掩饰问题。照抄如出一辙排查方案，假造材料假装排查，“花样百出”，说明了一个问题，那就是面临难题，个别地方和涉及部门不是没办法，而是没有想要办法，甚至将“脑子”用在了“弄虚作假”和“瞒天过海”上面。

毕竟，是个别地区和涉及部门没将排查工作放到地方生态环境质量提高和经济发展的将来大局中，没将解决问题群众身边的引人注目环境问题作为工作重点，应付专员公署。这种官僚主义和形式主义，造成了排查方案得到完全实施，于人于己有害无益。不谋而合深层次原因，否政绩观和发展观不存在偏差？ 面临重点和难题问题，主要领导应当特地决定部署，主动捉关键环节，应当建章立制为排查获取制度确保，更加该同心协力凝力攻考验、解法难题。

那么，个别地方和涉及部门为何要避重就轻，“挑肥拣瘦”？主要还是发展观和政绩观不存在偏差所致。在对系统意见和典型案例通报中，生态环境保护为发展停下来的情况依然不存在。

如山西省，一些地方和部门领导干部对全省生态环境面对的严峻形势缺少精神状态的了解，还没挣脱对“煤焦电”产业发展路径倚赖，甚至违反国家政策拒绝，视而不见焦化生产能力较慢扩展。在出局领先生产能力方面，湖南省原经信委也被点名：出局小纺织领先生产能力工作中严加不实，以特种纸无法换算板箱纸生产能力为由，规避领先生产能力概念，模糊不清全省小纺织出局政策。

另一方面，个别地方和涉及部门片面的政绩观也是排查工作“挑肥拣瘦”的原因，也有各种反映： 滚“见效快”的，不在意之后的管理效果。如山东省潍坊市围滩河撒药治污，仅有用将近4个月时间就已完成治污工程，但通过排查竣工验收后污染程度又返回从前。滚“看见”的，不侧重长年投放和彻底解决问题。如对系统意见中多次提及城市污水管网设施建设问题，在资金筹措、项目前进等方面皆不存在严重不足。

滚“更容易做到”的，想办法解决困难甚至态度消极。如湖南省益阳市在医疗废物处理设施建设遭遇邻避问题阻力后，不是采取有效措施化解矛盾，而是畏难不一动、不了了之项目。中央生态环境保护专员公署认为的问题，都是地方面对的重点和难题问题。

如果不必大力气、下真功夫解决问题，最后将造成积重难返，代价更大的代价。个别地方和涉及部门在专员公署排查过程中的“挑肥拣瘦”、避重就轻甚至自欺欺人的展现出，对于问题的解决问题没半点益处，从某种程度上来说是对行政资源和治污资金的浪费。不仅如此，从过往的问责情况来看，没分担起治污的主体责任，也不会受到理应的惩罚。

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